清真牛羊肉中國農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長楊振海在此間召開的第三屆中國草業(yè)大會上表示，依靠進口來緩解牛羊肉供需矛盾不是長久之計，中國牛羊肉供給必須立足國內(nèi)生產(chǎn)，進口只能作為調(diào)劑和補充。 

楊振海說，從當前形勢看，牛羊肉供給處于緊張階段，可以考慮擴大進口范圍和進口量，來緩解供不足需的矛盾，保障國內(nèi)牛羊肉產(chǎn)品市場供給穩(wěn)定。但從長遠來看，應立足國內(nèi)生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，同時加強國內(nèi)外投資和合作，加大力度吸引國外資本投資國內(nèi)的肉牛肉羊業(yè)發(fā)展，加強國際合作交流，逐步提升國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平。

近年來，中國牛羊肉生產(chǎn)供不應求。２０１３年相比２０００年，牛肉產(chǎn)量由５１３.１萬噸增加到６７３.２萬噸，增長３１.２％；羊肉產(chǎn)量由２６４.１萬噸增加到４０８.１萬噸，增長了５４.５％。但同期消費增長更快，以全國城鄉(xiāng)居民家庭購買牛羊肉為例，２０１２年與２０００年相比，增長６０.３％，年均增長３．７％。

“中國進口牛肉的國家主要有澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、加拿大、阿根廷、哥斯達黎加等，進口羊肉的國家主要有澳大利亞、新西蘭和烏拉圭?！睏钫窈Ｕf。

數(shù)據(jù)顯示，近５年中國牛肉、羊肉進口量年均增速都在４０％以上，尤其是牛肉的年增速高達１１５％。除冷凍肉外，近年國外肉制品也開始進入中國，２０１３年進口的肉制品比２００９年增加１５３％，價格上漲兩成以上。

國際市場

上半年，國際牛肉市場在逐步恢復，但受瘋牛病和口蹄疫等疾病以及世界經(jīng)濟不景氣的影響，恢復速度低于預期水平，競爭依然比較激烈。如日本的牛肉進口并未達到預期水平。

加拿大發(fā)現(xiàn)一例瘋牛病后，美國于5月20日發(fā)布了針對來自加拿大的牛和牛肉制品的進口禁令，隨后，日本、墨西哥、韓國、中國臺灣和澳大利亞等也發(fā)布禁令，加拿大是世界上第四大牛肉出口國，對其牛肉出口的禁令使本來已快恢復的牛肉市場又開始發(fā)生變動。作為對加拿大發(fā)現(xiàn)瘋牛病的反應，日本有可能要求對美國所有出口到日本的肉類產(chǎn)品提供原產(chǎn)國證書，有關這方面問題仍在商討中，  但無疑它也會對日本牛肉進口產(chǎn)生影響，從而影響世界牛肉市場。

盡管存在上面的問題，但世界牛肉市場的前景仍然比較樂觀，據(jù)世界肉類大會的材料，今年全球牛肉出口量將同比增長5％。目前國際牛肉市場仍在不斷恢復，市場上牛肉價格的不斷走高便是這方面的表現(xiàn)。

上半年國際市場羊肉價格在高價位運行，表明羊肉依然處于供不應求狀況。由于這種供不應求的局面在短期內(nèi)不會改觀，因此預計本來羊肉市場仍處于有利地位。

國內(nèi)市場

由于牛羊肉價格穩(wěn)步提高，效益較好，預計下半年我國牛肉依然會增加，羊肉產(chǎn)量也會保持較快增長。

 在價格方面，二季度我國牛羊肉價格有所回落，這不僅受季節(jié)影響，也與非典疫情有關。但與去年同期相比，上半年我國牛羊肉批發(fā)價格都在提高，說明國內(nèi)牛羊肉批發(fā)市場需求在不斷增加。隨著非典疫情的消除和經(jīng)濟的不斷增長，預計下半年牛羊肉價格依舊會處于有利地位。

在進出口貿(mào)易方面，隨著國際牛肉市場的升溫，預計下半年我國牛肉出口也會增加，但必須及時跟蹤市場形勢，根據(jù)市場需要，積極調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。在羊肉出口方面，考慮到國際市場上羊肉的供給狀況，預計下半年我國羊肉出口前景依然良好。